灾害损失评估的第一步，即首先确定损失评估的工作区域。根据灾害影响的范围大小，确定评估的基本单元，用以描述灾害损失的范围。 因重特大自然灾害影响范围广，灾害损失涉及方面多，根据自然灾害统计制度和国民经济行业分类，将自然灾害承灾体分为不同的类型，评估受到损失的各类承灾体绝对数量。 根据《特别重大自然灾害损失统计制度》的相关规定，特别重大自然灾害损失的实物量按以下内容分别评估计算，共计26张损失报表，涉及300余项评估指标。 直接经济损失，一般在实物量损失评估的基础上，根据实物造价，计算受到损失的实物恢复到受损前的状态需要的成本。在部分损失无法统计实物量损失的情况下，直接依据有关标准和规范，评估其直接经济损失。将各项损失合计，得到某此重特大自然灾害的直接经济损失值