该标准定义了场所标识符的参考模型体系结构和编码方法。在这个标准中，“场所（place）”的概念不仅包括存在于真实世界中的“场所”，还包括存在于虚拟世界中的场所。这些“地点”通过虚拟世界标识符（如坐标标识符、地理标识符或URI）进行识别。该标准与基于位置的服务或紧急事件管理服务一样，为了使用坐标标识符、地理标识符和虚拟世界标识符表达场所说明，可以跨越特定域，适用于需要通用体系结构的各种应用域。

이 표준은 장소의 식별자에 대한 참조모델 아키텍처와 함께 인코딩 방법을 정의한다. 이 표준에서 "장소(place)"라는 개념은 실세계에 존재하는 "장소" 뿐만 아니라 가상세계에 존재하는 장소도 포함한다. 이러한 "장소"는 좌표 식별자, 지리 식별자 또는 URI 같은 가상세계 식별자를 통해 식별된다. 이 표준은 위치기반 서비스나 긴급사태 관리 서비스와 같이, 좌표 식별자, 지리 식별자, 가상세계 식별자를 사용하여 장소 설명을 표현하기 위하여, 특정 도메인을 뛰어 넘어 공통 아키텍처가 필요한 여러가지 응용 도메인에 적용할 수 있다.