该标准是OSI参考模型中关于第1层至第4层的标准，其目的是:-说明各层所起的作用和功能。-列出相关的ISO基本标准。-提供根据第6部分适用背景使用标准的一般考虑事项和建议事项。在对终端系统（ES）和中间系统（IS）的应用中，描述了该标准的用途。终端系统不仅包括应用流程，还包括OSI参考模型的7层。中间系统（IS）是位于附属网络之间的通信中继。有关终端系统和中间系统的事项正在KS C IEC 60870－1－4和KS C IEC 60870－6－1中讨论。各层执行的功能说明是完整的，但不是必须遵守的。为了详细说明，除了注册的ISO基本标准外，ISO 7498还参考了相关章节。以下注册的ISO标准是关于各阶层的基本。另外，其注册并不一定要遵守。结果，一般的考虑事项和建议事项是为了介绍标准应用所伴随的基本事项，反映其使用的基本问题，并规定其使用的基本方式。 其目的是制定提高对特定事项理解的基本方式和定义以第6-5部分和后续部分为主题的功能概要所需的详细选择。本节根据OSI层编排。处于3个最底层的协议的选择有很强的相互依赖性，因此该层被总结为本节的一项。在这个标准内，编排遵循传输网络的形式。各阶层的处理方法包括:序言:在整个通信流程中，层的功能和作用的摘要——参考文档——服务？标准中包含的服务和服务质量（QOS）参数列表？考虑使用和选择本服务的指南和建议事项－协议？相关标准中包含的协议类型和子集等列表？考虑这些协议的选择和用途的指导和建议

이 표준은 OSI 참조 모델 가운데 1계층∼4계층에 관한 표준으로서, 그 목적은 다음과 같다.－ 각 계층에 의하여 수행된 역할과 기능을 설명한다.－ 관련된 ISO 기본 표준을 열거한다.－ 제6부의 적용 배경에 따른 표준의 사용을 위한 일반적인 고려 사항과 권고 사항을 제공한다.단말 시스템(ES)과 중간 시스템(IS)에 대한 응용에서 이 표준의 용도가 기술된다. 단말 시스템은 응용 프로세스뿐 아니라 OSI 참조 모델의 7계층 모두를 포함하고 있는 것 가운데 하나이다.중간 시스템(IS)은 부속 네트워크 사이에 있는 통신 릴레이이다. 단말 시스템과 중간 시스템에 관한 사항은 KS C IEC 60870－1-4와 KS C IEC 60870－6-1에서 검토되고 있다.각 계층이 수행하는 기능에 관한 설명은 완전한 것이지만 준수해야 하는 것은 아니다. 자세한 설명을 위해 등록된 ISO 기본 표준 이외에 ISO 7498에 관련 절을 참고하였다.다음으로 등록된 ISO 표준은 각 계층에 관한 기본적인 것이다. 또한 그 등록은 반드시 준수해야 하는 것은 아니다.결과적으로 일반적인 고려 사항과 권고 사항은 표준의 응용에 수반되는 기본적인 사항을 소개하고 그것이 사용되는 기본적인 문제점을 나타내고 그것이 사용되는 기본 방식을 규정하기 위한 것이다. 그 목적은 특정 사항에 대한 이해를 높여 주기 위한 기본 방식과 제6－5부와 후속 부를 주제로 하는 기능상의 개요에 관한 정의에 필요한 세부적인 선택 사항을 제정하기 위한 것이다.이 절은 OSI 계층에 따라서 편성되었다.3개의 최하위 계층에 있는 프로토콜의 선택에는 강한 상호 의존성이 있기 때문에 이 계층은 이 절의 항으로 정리되었다. 이 표준 내에서 편성은 전송 네트워크의 형식에 따른다.각 계층에 대한 취급 방법은 다음의 요소를 포함하고 있다.－ 서문: 전반적인 통신 절차에서 계층의 기능과 역할에 대한 요약－ 참고 문서－ 서비스? 표준에 포함된 서비스와 서비스 품질(QOS) 매개변수의 리스트? 이 서비스의 사용과 선택을 고려한 지침과 권고 사항－ 프로토콜? 관련 표준에 포함된 프로토콜 종류와 부분 집합 등의 리스트? 이들 프로토콜의 선택과 용도를 고려한 지침과 권고 사항