고고도 핵 전자파 펄스(HEMP)의 위협으로부터 분산 배치된 기반시설(전력망, 통신망, 운송망, 파이프라인 망 등)을 보호하는 방법을 제시하는 것이다. 이 목적을 달성하기 위해서는 분산되어 연결된 전기·전자 시스템에 대한 HEMP 위협의 특별한 측면을 기술할 필요가 있다. 특히 대표적으로 고도 100 km에서 핵 폭발이 이루어지면, 이 폭발은 폭발 바로 아래 지점에서부터 1 100 km 범위까지의 지표 반경에 걸쳐 지구에 영향을 미칠 것이다. 즉 전력망이나 통신망 같이 분산 연결된 기반시설은 광범위한 영역에서 동시에 방해가 발생할 수 있다. 대체로 분산 회로망의 일부를 구성하는 시설의 국소적 방해의 영향은 대게 국소적으로만 평가되기 때문에 전자파적합성(EMC) 또는 고고도 핵 전자파 펄스(HEMP) 보호와 같은 상황은 고려하지 않는다.