范围:本文件规定了城市云脑赋能工作的基本原则、总体架构，给出了数字资源汇聚、资源共享开放、能力应用和能力评价的工作流程。 本文件适用于城市云脑赋能工作规划与设计; 主要技术内容:本文件是T/QBDA 5101《城市云脑 赋能》的第1部分，主要技术内容包括：1）城市云脑赋能基本原则：城市云脑赋能坚持以人文本、统一平台、资源共享、绿色节能和安全可靠的原则。2）城市云脑赋能总体架构：城市云脑赋能总体架构是以城市云脑为技术基础，通过统一的能力服务平台，按照规范工作流程，汇聚整合数字资源，对外提供能力，为各领域应用场景赋能。3）资源要素：资源要素包括了城市云脑的基础设施资源、数据资源、组件服务资源、应用资源。4）能力要素：能力要素包括了数据服务能力、感知能力、协同能力等。5）工作流程：工作流程包括了为资源汇聚、能力共享开放、能力利用、能力评价等