이 표준은 상·하수도사업자의 벤치마킹 모범 사례에 대한 가이드라인을 제공한다. 상·하수도 분야의 벤치마킹과 연관된 기본적인 체계와 방법론을 기술하고 있다. 이 가이드라인은 자발적인 벤치마킹을 위한 것이며, 관계기관이 규정하거나 상·하수도사업자가 달성할 구체적인 목표는 이 표준에서 다루지 않는다. 이 표준은 공공 또는 민간 기관이 관리하는 규모와 상관없이 모든 상·하수도사업자에게 적용할 수 있다. 이 표준은 어떤 특정한 소유 및 운영 모델을 장려하지 않는다.